タイの歴史 1997年10月に、1932年の絶対君主国の撤廃以来タイは、16番目の構成を採用しました。 強い抵抗に対して政治における保存力、軍、および官庁から実行されて、構成はタイの経路の重大事件として多数の国内外の観察者によって法の支配の下で民主主義に賞賛されました。 ほとんど同時に、1997年夏に、国は、深い通貨の、そして、財政的で、経済の危機に転落しました。 航跡、1997年11月に、タイ下院(議会の下院)は、チュアン首相のリーダーシップの下の新政府をリークパイ(民主党員パーティ)に選出しました。 この政府は下院の立法上の用語の間中支配し続けられました--タイへの第1。 2001年1月に、政府はオフィスから投票されました。 新首相はタイ人のタイ愛国党(「タイの愛のタイ」の)のパーティーの億万長者ビジネスマンのタクシン・チナワットでした。 前任者のように、タクシン・チナワットの政府は二つの難局に直面していました: まず最初に、IMFで同意されて、民主的な憲法秩序を統合して、新しい憲法の条項、および2番目を実行するために、構造的に経済を実行するのは、改心します、タイの経済の持続的成長のために基礎を作るために。 この査定は研究している期間の前半に明確な進歩が民主的な変化で見られたという結論に来ます。 経済変化では、経済安定を達成しました、そして、初期の構造調整を導入しました。 難しさであることから見て、経済の、そして、国内の政治犯は、経営の成功であると考えられるように有力な俳優が変化を追求しなければならなくて、これが明確にそうである下を条件とさせます。 後半では、期間では、経済変化は2001年から淀んだ状態で下がりました、既に安定化と調整に向かってされた進歩を脅かして。 民主的な変化では、既に達成された規格は、浸食の兆候を示しています。 2. 変化の歴史と特性 タイの民主主義は頻繁な中断と復帰で独裁政治にマークされた長引いている変化の過程で具体化しました。 「憲法革命」と呼ばれる1932年のクーデターに、陸軍士官と公務員に支配された独裁的な政権は、絶対君主国に取って代わりました。 経済的、そして、社会的な変化の結果、1980年代に、独裁的な政権は、風通しの良さであることに向かって用心深い方法を採りました。 官僚が相次ぐプレム(1980-1988)首相によって導入された自由化の間にパワーを失った後に、民主主義の簡潔なフェーズは1988年に始まりました。 クーデターがスチンダ司令官の周りで不満な軍によって導かれている状態で、これは1991年春に終わりました。 スチンダが1992年3月の準民主的選挙の後に首相に任命されたとき、「反-軍」のパーティーに同盟された都市の俳優は、バンコクで何日もの集団での抗議運動を動員しました。 力と共に暴動を抑圧する試みはスチンダの位置を支持できなくしました。 少し後で、彼は、辞職しました。 1991年の2月のクーデターの後のように、暫定政権は、変遷を管理するためにインストールされました。(変遷は1992年9月に下院のための選挙で終わりました)。 1996年9月に、憲法制定会議は召集されました。 それは国民議会(下側と上院の共同座ることにおける)が大差をつけて批准した構成を作成しました。 憲法の伝統に誠実なままで残っていて、タイは、法の支配の下の法治国と同様に個人の政治上の、そして、民間である権利を強化するために限られた立憲君主国の枠組みの中で議員内閣制を維持しましたが、多数の新しい条項で本質的な基礎を広げました。 付随の経済的、そして、社会的な変化へのタイの農地改革論者から産業経済までの経済発展は数10年間以内に行われました。 本質では、3個の開発段階を区別できます: 主として1950年代の半ばまでの州の会社による工業化の初期位相。 1970年代の終わりまでの私企業による輸入を代用する開発の2番目のフェーズ。 そして、1980年代前半から1990年代の終わりまでの輸出志向工業化戦略の第三相。 国民総生産の経済セクターのシェアにおけるシフトはタイの国家経済の急速な企業再構築を引き起こしましたが、雇用構造ははるかにゆっくり変化しました。 その結果、1980年代の終わりの経済構造は非常に非対称でした、産業とサービスセクターと減退で発生する経済生産高の高い割合にもかかわらず、人口のまだ高い割合が農地改革論者セクターでまだ使われている状態で。 基本的な経済データは最後の10年間の中頃まで好ましい動向を維持しました、そして、人口の広いセグメントのための生活水準はかなり向上しましたが、既存の部門別不均衡は減少できませんでした。 もちろん、国民総生産の強い成長と新しい仕事の付随の創造はこの問題を軽減しました。 しかし、明確な地域的不均衡は減少しませんでした、そして、すべての社会集団の景気上昇への、より一定の参加は達成されませんでした。 1997年のアジア金融危機はタイの経済に打撃を与えました。 バーツが40%価値を減された後に、IMFは、為替レートが浮くのを許容するのに同意しました。 危機は外国人投資家側の大恐慌以来の最も悪い不況と、激しい失業率の増加と、信用の深遠な損失を出しました。 この経済の、そして、国内の政局の危機はチャワリット政府の倒壊まで導きました。 しかしながら、それは民主主義制度でのタイの人口の信用と市場経済を抜本的に震動させませんでした。 緊密に提携してIMFで、経済恐慌を管理するための努力は、1999年に成功をもたらし始めました。 しかし、多くの変化目標が実現されないままで残っています。 3.1 民主主義 政治上の政権を変える際に、タイは1990年代の終わりまでにいくつかの評価の領域で進展しました。 短所は主として政治上の表現と法の支配で長居しています。 しかしながら、それはシステムを(まだ)どんな程度まで脅かしませんがも、いくつかのインディケータが2000年以来の逆行を示しています。 3.1.1 政治団体 (1) 州: 武力行使の専売が基本的に適所にあります、ビルマとの境界に沿ってわずかにビルマの保安部隊と民族の「民兵」による侵入が組織犯罪による国の北東のセクションで彼らと同盟して、局所的に政治上の経済犯罪者構造を確立したのと同じくらいよく減少しますが。 うまくいっている国家建設政策の結果、人々が市民の資格を得る質問は多民族タイの政治的に関連している問題ではありません、イスラム教の少数を除いて。 イスラム教徒が、南部地域に集結された、人口の約3.5%を占めます。 人口はイスラム教徒の過激派の要求に乏しいサポートを与えます、2001年9月11日以来イスラム教徒とタイスの間の緊張は増加していますが。 かなりの大多数の市民には、同じ市民権があります。 問題が多いのは、北の山岳民族のメンバーの国がない状態です。(山岳民族は中で何万に達します)。 タイは、それ自体が仏教徒の社会であると考えています。 構成は、王が仏教徒であるに違いないことを規定します。 他の教団は差別されません。 政治プロセスは俗化されます。 概して有効な管理システム、公安、および注文を保証します。 (2) 政治参加: 国民参政権があります。 選出された政府は開いていて競争の激しい選挙の原則を観測します。 また、2000年現在、上院(議会の上院)は人々によって選出されます。 政府には、治める有効電力があります。 しかしながら、新しい構成は厳しく公職を求める権利を制限します(候補は教育必要条件を満たさなければなりません)。 選挙は、無料であって公正です、選挙違反、票の購入、および時々の政治的圧力によってある程度汚れられますが。 研究している期間、政府は軍隊の上で文民統制を統合しています。 それにもかかわらず、軍はタイの国内の政治的舞台で最も有力な俳優のひとりのままで残っています。 意見表明の自由言論の自由と出版の自由は民主的なプロセスに影響を及ぼす方法で制限されません。 同じくらいは結社の自由と集会の自由に関して本当です。 省籍矛盾は協会の力学のために市民社会で女房役を務めます。 (3) 法の支配: 構成は権力分立を定めます。 司法部は、制度上でよく微分されていて、実行可能であって、独立しています。 新しい構成は法の支配をかなり強化しました。団体。 しかしながら、彼らは皆、意図されるとして働いていません。 政府の行為における傾向は、近年新しいコントロール本体の意味と権限が浸食されているのを示します、司法見落としとレビューの一般的なサスペンションに関する証拠が全くありませんが。 政治上の、そして、官僚の不正は風土病です。 公衆は戦闘の不正を良い支配の最も緊急の問題であるとみなします。 不正は犯罪として遂行されますが、閣僚か、上位の政治家と、彼らの親族か営業支配人には、事実上の免疫がしばしばあります。 市民権は政府行動と法的規範の間の食い違いと権威の確立した法の選択している適用で時々妥協します。 3.1.2 振舞いと態度の政治上のパターン (1) 制度上の安定性: 法の支配に関する上の予約を条件として、民主的な制度は安定しています。 伝統的に、議会と政府は政党政治によって裂かれます。(それは、政府の制度上の効率と効果をかなり妨げます)。 管理システムは、効率的であって、安定していますが、政治上のセクターのそばで影響の厳しい不正と奮発が欠点です。 (2) 政治上の、そして、社会的な統合: 制度上の効率の問題は政治上に関心の表現のための安定した組織モデルの不足に関連します。 1998年と#8211年に; 以上、それが2003であったのは組織的で安定した政党制がこの社会に手堅く根づくのにおいて可能でない状態で静まります。 以前ほど少なくなくて、政党綱領を形成する少ない能力、ほとんど社会の中の投錨しなく、非常に弱い社会的統合、および個性と愛用に焦点を合わせる強い傾向(金権政治)によって非常に断片化している政党制は特徴付けられます。 関連政党は、彼らの公選職側の強いローカルのルーツにもかかわらず、少ない忠誠がある組織について投票しながら、支配的に個性指向です。その公選職は、パーティー跳ぶことの傾向があります。 政党制は、最少量で分極されて、連合と政府を形成する高い可能性を持っています。 タイは特にNGOセクターに営利団体のよく微分された風景を持っています。 組合システムは、不十分に開発されていて、主に狂って非常に断片化されています。 商業組合は、利益を増す際に組織化されるほうがよくて、組合より重要な利点を楽しんでいます。 産業関係は規則をめったに伝統的に受けることがありません。 低くて、徐々に上昇するレベルで始まって、都市の組織的な風景の分化は続きます。 市民組織は、協力して、戦略上働いても構わないとかなり思っています。 そのうえ、彼らは、社会の民主的な態度と習慣を強化するのを助けます。 しかしながら、積極的な参加で、社会組織の異機種ネットワークは特定の社会的な層と領域に非常に集結されます。 市民組織の進歩的な力学を支持するのは、タイの市民が民主主義について国際比較で、高いサポート水準を持っているか、または制度上の基礎を信じるという事実です。 2000年3月の上院選挙における72.1%と2001年1月の下院選挙における69.8%の投票率は空前の高値をマークしました、これが1997年に導入された一部強制的な票のためでしたが。 今までのところ、法廷か政界で1992年3月に民主主義のためにデモをする反対者に対して保安要員による武力行使から起こる人権抑圧に対処していません。 3.2 市場経済 タイは期間、研究で経済秩序を変える際に明白に進展しました。 主要変形短所は競争を組織化することに関して残っています、銀行業、社会的にセットして、地方のオーダーを確立する資本市場、および教育政策の健康を回復して、インフラストラクチャを開発して、持続的経済発展を促進して。 3.2.1 社会経済的なレベルの開発 タイは中央収入国のグループを相当いい線までいきます。 国の開発状態は市民の大部分に適切な選択の自由を許容します。 しかしながら、人口の大部分は貧困、教育の欠如、および性か民族性に基づく区別(山岳民族)のため社会から除かれたままで残っています。 研究している期間の間中、タイは、かなりの社会格差、貧困、および所得格差を減少させませんでした(所得の分配は他のアジア諸国より不平等です)。 むしろ、1997年のポスト-危機経営政策は低所得層でのかなりの収入低下、よりすばらしい所得の不均衡、および、より多くの貧困につながりました。 バンコクと国の残りと、そして、様々な領域の中の既存の開発不均衡は減少しませんでした。 3.2.2 市場と競争 競争市場経済の基礎は確固とします。 経済の濃い規則は減少しました。 政治家、官僚、および企業家の中の個人的で財政的な相互関係は競合的体制(縁故資本主義)における多数のひずみを引き起こします。 金融システムと商業部門を再構築する際に、政府は繰り返してゲームの総則への臨時の例外を作りました。 現行法が競争を治めるアプリケーションは、公明正大でなくて、また公平ではありません。 ビジネスと金融部門のその基本的な問題を訴えることに向かって第一歩だけを取りました。 IMFとWTOからの圧力に伴う対外貿易は自由化されました。 いずれの前の範囲にも存在していませんが、特殊規則はある経済セクターに存在しています。 銀行業と金融システムの企業再構築は始められましたが、具体的進展の兆候がわずかしかありません。 金融部門は貸倒れによって大いに負われたままで残っています。 3.2.3 通貨安定と価格 研究している期間、初めに、インフレーションと通貨に関する一貫した方針は追求されました。 政府は財政です、そして、負債政策は安定性に向かって適応しました。 短期的な対外債務は減少しました。 使い果たされた外貨準備高は回復しました。 期間の終わりに向かって、絵は変化しました。 タクシン政府による声明は、優先で安定性が、より少ないと示唆します。 論議を呼んだ人員政策は政治的影響力への中央銀行の継続する高い依存を減少させる政府の意欲に関する疑問を上げました。 3.2.4 私財 財産権と特性の獲得は適切に定義されます。 現状会社の民営化はゆっくり進みました。 包括的な民営化プランはまだ実行されていません。 3.2.5 福祉政権 タイには、初歩的な福祉政権しかありません。 社会保障システムは、予算指向であり、労働者のわずかな比率をカバーしています。 政府の社会政策は基本的な必要を満たすのに主に制限されます。 家族は社会保障の一次資料です。 近年健康管理のための社会的な保険プログラム、老年、および失業を発生するように努力をしましたが、これらは、アジア危機の社会的重大性を相殺するために十分ではありませんでした、特に或るもの(例えば、30バーツの健康計画)がかなりの資金問題に直面していたので。 人口的、そして、社会的な変化、労働市場、およびアジア危機の影響における変化から見て、更なる調整が社会的な安定化が中期で達成されることであるなら必要でしょう。 アクティブな州の労働市場政策と、州の継続教育か統合測定が非常に最少量でだけ存在しています。 成長は、1998年(最初に四分の三)と2002年の間に失業で低下を容易にしました。 しかしながら、公式の失業番号は話の一部だけを言います、高い百分率の仕事が非公式であり、不完全就業が広範囲であるので。 労働法規格は、適所にありますが、しばしば無視されます。 3.2.6 パフォーマンス マクロ経済の原理は期間の始めのアジア危機の後で研究中に悪化しましたが、そんなに初めは測定で反応したチュアン政府は、マクロ経済の安定を達成しました。 否定的世界経済状況(タクシン政府の失敗の政策だけも)は2001と2002の間、経済発展におけるスローダウンをもたらしました。 経済成長は可能性に合っていませんでした。 そして、タクシン政権が完全でなくしたので、成長の何人かの源が未開発になった、それが経済である、政治改革。 また、国の成長モデルが主として輸出指向であったので、停滞している世界経済は成長性の利用を妨げました。 また、他のマクロ経済のデータの性能も最近の回復の後に適度にだけ上向きです。 3.2.7 持続性 近年州の社会政策を広げるために努力をしました--何よりも健康管理と貧困撲滅測定。 事実上、社会的で経済の損失は等しい機会と同等のアクセスを社会奉仕に制限します。 女性、障害をもっている人々、または社会的に傷つきやすいことの前進を助けるために、ほとんどどんなメカニズムもありません。 女性は収入へのポスト中等教育と、そして、役所へのアクセスに関して明確に不都合です。 一般社会と議員の中の環境についての意識はわずかです、それが近年NGOの活動で上げられましたが。 環境問題はしばしば成長問題に従属されています。 タイには、予備選挙と中等教育のよく開発された州のシステムがあります。 対照的に、大学システムは不十分で重大な品質で悩んでいる短所です。 数年間#1995と8211の教育のための状態の費用; 1997は国民総生産の4.8%を平均しました。 2000年の間、彼らは中央政府の総費用の19.3%を表しました。 #1990年と8211年の研究開発のための平均した費用; 2000はGNPのわずか0.1%に達しました。 アジア危機の跳ね返りはインフラストラクチャ開発を止めました。 その上、州のインフラ計画は非常に退屈な計画フェーズと、そして、不正に苦しみます。しばしば重要な計画の完成を防ぐか、または不正はそれらのコストを大いに上げます。 その結果、インフラストラクチャ開発における重要な不備は持続しています。
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